《網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則》發(fā)布
作者：長江中文網(wǎng) 時間：2017-07-03 16:54:15
據(jù)中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會網(wǎng)站消息，6月30日，中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會在京召開常務理事會審議通過《網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則》，現(xiàn)予發(fā)布。
《網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則》是在2012年協(xié)會根據(jù)《中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務自律公約》的精神制定發(fā)布的《網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則》基礎上修訂完善而成，旨在進一步指導各網(wǎng)絡視聽節(jié)目機構開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核工作，提升網(wǎng)絡原創(chuàng)節(jié)目品質，促進網(wǎng)絡視聽節(jié)目行業(yè)健康發(fā)展。
網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則
（2017年6月30日中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會常務理事會2017年第一次會議通過）
第一章 總則
第一條為規(guī)范網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核工作，服務網(wǎng)絡視聽節(jié)目創(chuàng)作，促進網(wǎng)絡視聽節(jié)目行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》，中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）發(fā)起制定本通則。
第二條 本通則所稱網(wǎng)絡視聽節(jié)目，具體包括：
（一）網(wǎng)絡劇、微電影、網(wǎng)絡電影、影視類動畫片、紀錄片；
（二）文藝、娛樂、科技、財經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類網(wǎng)絡視聽節(jié)目；
（三）其它網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目。
第三條互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位應當認真遵守本通則的規(guī)定，積極傳播本通則倡導的內容，不得傳播本通則禁止的內容。
第二章 審核原則
第四條 本通則所稱內容審核，是指從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位在播出網(wǎng)絡視聽節(jié)目前，對擬播出的視聽節(jié)目作品和用于宣傳、介紹作品等目的而制作的圖文及視頻內容的審核。具體審核要素包括：
（一）政治導向、價值導向和審美導向；
（二）情節(jié)、畫面、臺詞、歌曲、音效、人物、字幕等。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位在網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核方面，堅持如下原則：
（一）先審后播原則
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位應建立內容播前審核制度、審核意見留存制度及工作程序，配備與業(yè)務發(fā)展需要相適應的審核員，及相應的審看設施。互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位播出的網(wǎng)絡視聽節(jié)目必須經(jīng)過審核員審核認定。
（二）審核到位原則
1.審核員審核節(jié)目時應完整審看包括片頭片尾在內的全部內容，不得快進和遺漏，每部網(wǎng)絡劇、微電影、網(wǎng)絡電影、影視類動畫片、紀錄片應由不少于三人的審核員審核，每期（條）專業(yè)類網(wǎng)絡視聽節(jié)目應由不少于兩人的審核員審核。
2.審核員應客觀、公正地提出書面的節(jié)目審核意見，審核意見應明確指出需要修改的問題、是否同意播出，并說明理由。
3.審核員應具有高度的社會責任感、較高的文化修養(yǎng)、良好的職業(yè)道德，熟悉國家相關法律法規(guī)、方針政策；審核員應經(jīng)過節(jié)目內容審核業(yè)務培訓，考核通過后從事節(jié)目內容審核工作。
第三章 導向要求
第六條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位應堅持正確的政治方向，圍繞中心，服務大局，堅持“二為”方向和“雙百”方針，努力傳播體現(xiàn)當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。
（一）堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，把人民作為表現(xiàn)的主體，展示奮斗人生，刻畫最美人物，反映人民心聲，為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷，把滿足人民精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點；
（二）堅持以社會主義核心價值觀為引領，大力弘揚革命文化和社會主義先進文化，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，歌唱祖國、贊美英雄、謳歌時代，引導人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀；
（三）堅持以現(xiàn)實題材為主，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，記錄時代發(fā)展和社會進步；
（四）大力弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。以史為鑒、傳承文明，激勵中華兒女自尊、自信、自強。深入闡發(fā)講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等核心思想理念；
（五）弘揚真善美，傳播正能量。牢記社會責任，持續(xù)頌揚自強不息、敬業(yè)樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德，引導人們增強道德判斷力和道德榮譽感；
（六）努力講好中國故事，弘揚中國精神，凝聚中國力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻；
（七）堅持把社會效益放在首位，努力傳播既能在思想上、藝術上取得成功，又能在市場上受到歡迎，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品；
（八）牢固樹立精品意識，下大力氣提升品質，提高原創(chuàng)能力，努力傳播思想精深、藝術精湛、制作精良的優(yōu)秀作品。在劇情設計上要弘揚正氣、伸張正義，傳播真善美、鞭笞假惡丑，體現(xiàn)積善成德、明德惟馨的道德導向。
第四章 節(jié)目內容審核標準
第七條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位要堅持正確的政治導向、價值導向和審美導向，禁止制作、播放含有下列內容的網(wǎng)絡視聽節(jié)目：
（一）違反憲法確定的基本原則，煽動抗拒或者破壞憲法、法律、行政法規(guī)實施的；
（二）危害國家統(tǒng)一、主權和領土完整，泄露國家秘密，危害國家安全，損害國家尊嚴、榮譽和利益，宣揚恐怖主義、極端主義的；
（三）詆毀民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，歪曲民族歷史和民族歷史人物，傷害民族感情，破壞民族團結的；
（四）煽動破壞國家宗教政策，宣揚宗教狂熱，危害宗教和睦，傷害信教公民宗教感情，破壞信教公民和不信教公民團結，宣揚邪教、迷信的；
（五）危害社會公德，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定，宣揚淫穢、賭博、吸毒，渲染暴力、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法的；
（六）侵害未成年人合法權益或者損害未成年人身心健康的；
（七）侮辱、誹謗他人或者散布他人隱私，侵害他人合法權益的；
（八）法律、行政法規(guī)禁止的其他內容。
第八條 網(wǎng)絡視聽節(jié)目中含有下列內容或情節(jié)的，應予以剪截、刪除后播出；問題嚴重的，整個節(jié)目不得播出：
（一）不符合國情和社會制度，有損國家形象，危害國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定：
1.貶損國家形象、國家制度和方針政策；
2.貶損、惡搞、損害革命領袖、英雄人物的形象、名譽；
3.損害人民軍隊、武裝警察、國安、公安、司法人員等特定職業(yè)、群體，以及社會組織、團體的公眾形象；
4.宣揚消極、頹廢的人生觀、世界觀和價值觀，渲染、夸大社會問題，過分表現(xiàn)、展示社會陰暗面；
5.貶低人民群眾推動歷史發(fā)展的作用；
6.以反面角色為主要表現(xiàn)對象，或為反動的、落后的、邪惡的、非法的社會勢力、社會組織和人物立傳、歌功頌德，著重表現(xiàn)其積極的一面；
7.宣揚中國歷史上封建王朝對外的武力征服；
8.宣揚帶有殖民主義色彩的臺詞、稱謂、畫面等；
9.脫離國情，缺乏基本的現(xiàn)實生活依據(jù)，宣揚奢華生活等。
（二）有損民族團結：
1.含有傷害民族感情的情節(jié)、臺詞、稱謂、人物形象、畫面、音效等；
2.對獨特的民族習俗和宗教信仰獵奇渲染，甚至丑化侮辱；
3.表現(xiàn)傷害民族感情的民族戰(zhàn)爭、歷史事件；
4.將歷史上民族間的征伐表現(xiàn)成國與國之間的戰(zhàn)爭等。
（三）違背國家宗教政策：
1.宣揚宗教極端主義和邪教；
2.不恰當?shù)乇容^不同宗教、教派的優(yōu)劣，可能引發(fā)宗教、教派之間矛盾和沖突；
3.過多展示和宣揚宗教教義、教規(guī)、儀式等內容；
4.歪曲、詆毀或歧視宗教觀念、宗教信仰和宗教稱謂；
5.對宗教內容戲說和調侃等。
（四）宣揚封建迷信，違背科學精神：
1.宣揚靈魂附體、轉世輪回、巫術作法等封建迷信思想；
2.宣揚愚昧、邪惡、怪誕等封建文化糟粕。
（五）渲染恐怖暴力，展示丑惡行為，甚至可能誘發(fā)犯罪：
1.渲染暴力、兇殺，表現(xiàn)黑惡勢力的猖狂；
2.細致展現(xiàn)兇暴、殘酷的犯罪過程，及肉體、精神虐待；
3.暴露偵查手段、偵破細節(jié)，可誘導罪犯掌握反偵查手段；
4.表現(xiàn)離奇、怪誕的犯罪案件；
5.對真假、善惡、美丑的價值判斷模糊不清，混淆正義與非正義的基本界限；
6.詳細展示吸毒、酗酒、賭博等不良行為；
7.展現(xiàn)過度的驚悚恐怖、生理痛苦、歇斯底里，造成強烈感官、精神刺激并可致人身心不適的畫面、臺詞、音樂及音效等；
8.為宣揚以暴制暴，宣揚極端的復仇心理和行為。
（六）渲染淫穢色情和庸俗低級趣味：
1.具體展現(xiàn)賣淫、嫖娼、淫亂、強奸、自慰等情節(jié)；
2.表現(xiàn)和展示非正常的性關系、性行為，如亂倫、同性戀、性變態(tài)、性侵犯、性虐待及性暴力等；
3.展示和宣揚不健康的婚戀觀和婚戀狀態(tài)，如婚外戀、一夜情、性自由、換妻等；
4.較長時間或較多給人以感官刺激的床上鏡頭、接吻、愛撫、淋浴，及類似的與性行為有關的間接表現(xiàn)或暗示；
5.有明顯的性挑逗、性騷擾、性侮辱或類似效果的畫面、臺詞、音樂及音效等；
6.展示男女性器官，或僅用肢體掩蓋或用很小的遮蓋物掩蓋人體等隱秘部位及衣著過分暴露等；
7.含有未成年人不宜接受的涉性畫面、臺詞、音樂、音效等；
8.使用粗俗語言等；
9.以成人電影、情色電影、三級片、偷拍、走光、露點及各種挑逗性文字或圖片作為視頻節(jié)目標題、分類或宣傳推廣。
（七）侮辱或者誹謗他人：
1.損害重要歷史人物及其他真實人物的形象、名譽，造成不良社會影響；
2.貶損他人的職業(yè)身份、社會地位或身體特征。
（八）歪曲貶低民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)：
1.渲染、夸大或集中展示民族愚昧或社會落后方面；
2.違背基本史實，為已有定論的歷史人物、歷史事件“翻案”，或為尚存爭議的歷史人物、歷史事件“正名”；
3.篡改名著，歪曲原著的精神實質；
4.違背基本的歷史常識，缺乏基本的歷史依據(jù)，任意曲解歷史，不尊重人類文明、他國文明和風俗習慣等；
5.對歷史尤其是革命歷史進行過度娛樂和游戲式表現(xiàn)。
（九）危害社會公德，對未成年人造成不良影響的：
1.以惡搞方式描繪重大自然災害、意外事故、恐怖事件、戰(zhàn)爭等災難場面；
2.以肯定、贊許的基調或引入模仿的方式表現(xiàn)打架斗毆、羞辱他人、污言穢語等；
3.表現(xiàn)未成年人早戀、抽煙酗酒、打架斗毆、濫用毒品等不良行為；
4.違反國務院廣播影視行政部門有關規(guī)定的吸煙鏡頭和吸煙場景；
5.人物造型過分夸張怪異，對未成年人有不良影響；
6.展示未成年人或者未成年人形象的動畫、動漫人物的性行為等；
7.含有其他有違社會公德的不文明行為。
（十）法律、法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內容：
1.違反國家有關規(guī)定，公開展示某專項工作的內部制度、程序；
2.可能引發(fā)國際糾紛或造成不良國際影響；
3.違反國家有關規(guī)定，濫用、錯用特定標識、呼號、稱謂、用語；
4.節(jié)目中的產(chǎn)品和服務信息植入違反國務院廣播影視行政部門有關規(guī)定；
5.破壞生態(tài)環(huán)境，虐待動物，捕殺、食用國家保護類動物的內容；
6.侵犯個人隱私內容；
7.以抄襲、剽竊或未經(jīng)許可翻拍等方式侵犯他人知識產(chǎn)權的節(jié)目；
8.從事?lián)p害我國國家尊嚴、榮譽和利益，危害社會穩(wěn)定，傷害民族感情等活動的組織和個人制作或參與制作的節(jié)目；
9.其他有違法律、法規(guī)和國家規(guī)定的內容。
第九條 專業(yè)類網(wǎng)絡視聽節(jié)目應堅持正確的政治導向、價值導向、審美導向，體現(xiàn)高雅健康的審美情趣和文化品位，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
（一）堅決抵制是非不分、善惡不辨、以丑為美、顛倒黑白的錯誤傾向；堅決抵制各種詆毀主流思想和主流價值的內容；堅決反對歪曲歷史、美化反動、調侃崇高、否定英模的錯誤傾向；堅決抵制厚黑學、潛規(guī)則、圈子山頭等封建文化糟粕和腐朽思想遺毒；堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等不良風氣和過度商業(yè)化、過度娛樂化的傾向；堅決摒棄廉價的笑聲、無底線的娛樂和無節(jié)操的垃圾；堅決抵制低俗、庸俗、媚俗的低級趣味；堅決反對天價追星、無聊游戲、奢華盛宴等不良風氣。
（二）不得宣揚不良的家庭觀、婚戀觀、金錢觀。在涉及真實人物生活講述與調解等節(jié)目中，堅持真實原則，不得為了追求轟動效應人為設置虛假、離奇故事情節(jié)，擺拍經(jīng)過事先設計的對話，制造假故事、假新聞，愚弄受眾。
（三）對節(jié)目中涉及的主持人、嘉賓、評委、選手等人物進行篩選把關，不得選用有丑聞劣跡、有吸毒嫖娼等違法犯罪行為的人物，慎重選用有爭議或存在邊緣化觀點的人物。節(jié)目中的人物語言、行為、著裝、服飾、發(fā)型、臺風等應當符合大眾審美觀念。
（四）節(jié)目主持人應對嘉賓、評委、選手等人物的言行舉止正確引導，防止語言和行為低俗，對錯誤觀點和言論要及時批駁。主持人之間不得互相挖苦、吹捧、調情。嘉賓、評委要加強點評的專業(yè)性和針對性，避免夸張作秀、互相惡搞以及不文明言談舉止，不能喧賓奪主、故意制造噱頭和看點，使節(jié)目成為明星宣揚自我的舞臺。選手不得為博眼球而煽情作秀、夸張搞怪或渲染悲切情緒。
（五）加強未成年人保護，盡量減少未成年人參與，對少數(shù)有未成年人參與的節(jié)目要堅決杜絕商業(yè)化、成人化和過度娛樂化的不良傾向以及侵犯未成年人權益的現(xiàn)象。
（六）真人秀類節(jié)目要減少明星參與人數(shù)，提高普通群眾的參與比重，讓群眾成為節(jié)目的主角。不得追星逐利、媚俗捧場，杜絕展示明星炫富享樂、炒作節(jié)目片酬成本。不得借真人秀節(jié)目炒作包裝明星子女。
第十條 專業(yè)類網(wǎng)絡視聽節(jié)目除符合前款網(wǎng)絡視聽節(jié)目的總體要求外，還不得含有以下內容：
（一）以道聽途說的信息為話題，進行主觀臆測的討論、評論的；
（二）以調侃嚴肅話題為主要內容的；
（三）圍繞易引發(fā)爭議的負面話題進行討論、評論的； （四）以宣揚明星炫富享樂為主要話題的；
（五）以炒作緋聞丑聞隱私劣跡為主要內容的；
（六）展示危險程度高、惡意整人、易被青少年模仿的游戲項目的；
（七）誘導未成年人談論名利、情愛等話題，誘導未成年人現(xiàn)場拉票、盤問未成年人失敗退出感受的；
（八）就家庭糾紛采訪未成年人和未成年人參與家庭糾紛和現(xiàn)場調解的；
（九）為吸引眼球，制造低俗噱頭，展示丑行惡態(tài)，或作假作秀、故意激化矛盾，突出放大不良現(xiàn)象和非理性情緒，以“考驗”“測試”的名義人為制造和展示“人性惡”事件的；
（十）故意刺激、為難嘉賓娛樂觀眾的；
（十一）諷刺他人、相互吹捧或進行粗俗反串的；
（十二）使用粗俗惡搞字幕和夸張怪異音效的；
（十三）以采訪、討論性愛、性生活細節(jié)為話題的；
（十四）展示群眾參與的各類整容變性細節(jié)的；
（十五）其他違背社會主義核心價值觀和公序良俗的內容。
第十一條 嚴肅認真對待節(jié)目細節(jié)，涉及下列內容的，要聘請相關專家進行把關：
（一）涉及革命先驅及其他重要人物形象、少數(shù)民族語言文字、特定符號與標識使用以及圖形、圖表等；
（二）節(jié)目內容表現(xiàn)人民軍隊、武裝警察、國安、公安、司法人員、醫(yī)生、律師等特定職業(yè)、群體，以及社會組織、團體的；
（三）涉及特定歷史時期、職業(yè)群體的服裝、布景道具等。
第十二條 網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核的其他相關要求：
（一）網(wǎng)絡視聽節(jié)目中文字幕除書法題寫的片名及相關文字外，應為規(guī)范漢字。作品有歌詞的歌曲，外語標題、臺詞、有特定含義的詞匯及標識等，應加中文字幕；
（二）網(wǎng)絡視聽節(jié)目名稱、臺詞、字幕等語言文字應遵守國家通用語言文字有關法律法規(guī)，尊重、禮敬中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，嚴格按照規(guī)范寫法和標準使用國家通用語言文字的字、詞、短語、成語等，不得濫用諧音、生造濫造詞義、肆意曲解內涵，不得使用不規(guī)范的網(wǎng)絡語言和錯詞別字。遣詞造句要堅持正確導向，符合語法規(guī)范，自覺摒棄低俗、庸俗、媚俗的低級趣味，嚴禁使用挑逗、污穢、惡毒、侮辱、謾罵等極端言辭。
互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位要加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目名稱、臺詞、字幕、配音等使用語言文字的管理，加強對演職人員、主持人、嘉賓及其他節(jié)目參與人員規(guī)范使用通用語言文字的提示指導，防止不規(guī)范使用國家通用語言文字的節(jié)目上線播出。
第十三條 網(wǎng)絡視聽節(jié)目涉及重大革命和重大歷史題材，以及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材應遵照廣播影視有關管理規(guī)定執(zhí)行。
第五章 罰則
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務相關單位因違反本通則的規(guī)定，協(xié)會將視情節(jié)嚴重程度，對該機構以及直接責任人員進行通報批評、向全行業(yè)及社會公開；情節(jié)惡劣的，取消會員資格；涉嫌違法違規(guī)的，報告主管部門依法依規(guī)予以查處。
第六章 附則
第十五條 本通則自協(xié)會發(fā)布之日起施行，協(xié)會成員接受本通則的約束。2012年7月13日中國網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務協(xié)會理事會通過的《網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目內容審核通則》同時廢止。
