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第32章   縣市合并連升三級(jí)

作者：高盛    

　　許前進(jìn)扎根基層工作多年，作為駝峰山林場(chǎng)第一任書(shū)記場(chǎng)長(zhǎng)，為駝峰山革命老區(qū)做出了重大貢獻(xiàn)。他帶領(lǐng)駝峰山人從零起步，建設(shè)場(chǎng)部，開(kāi)辦學(xué)校，積極倡導(dǎo)植樹(shù)造林，大力興辦農(nóng)田水利，全力支持三線建設(shè)，讓邊遠(yuǎn)山區(qū)率先實(shí)現(xiàn)通電、通車。開(kāi)辦苗圃場(chǎng)、木材廠、木業(yè)社，培養(yǎng)了劉青山、劉大旗、蔡招娣等一批年輕干部。奠定了駝峰山基本的林場(chǎng)面貌、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)雛形。

　　后來(lái)許前進(jìn)奉調(diào)進(jìn)入楚陽(yáng)市郊區(qū)縣，任職縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)因?yàn)檫@個(gè)運(yùn)動(dòng)那個(gè)運(yùn)動(dòng)，郊區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子參差不齊、空缺較多。老一輩領(lǐng)導(dǎo)幾乎完全靠邊站，新一代年輕干部正在通過(guò)各種程序陸續(xù)選拔到位。不到三年郊區(qū)縣撤銷，整體并入地級(jí)楚陽(yáng)市。許前進(jìn)一躍而順勢(shì)升格，四十歲出頭即被選拔任命為楚陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。三年之內(nèi)連升三級(jí)，極為罕見(jiàn)。可謂破格提拔、火箭速度。是當(dāng)時(shí)全國(guó)范圍內(nèi)最年輕的一批地市級(jí)人民政府市長(zhǎng)之一。

　　楚陽(yáng)市管轄三個(gè)縣級(jí)市、六個(gè)縣、一個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)。趙解放擔(dān)任縣市合并之后楚陽(yáng)市第一任市委書(shū)記。五年后任職期滿奉調(diào)進(jìn)入省城，擔(dān)任湖北省常務(wù)副省長(zhǎng)之職。后來(lái)在省人大主任位置上離休。許前進(jìn)順理成章升級(jí)為楚陽(yáng)市委書(shū)記。在楚陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)崗位前后任職十多年。后來(lái)進(jìn)省城任副省長(zhǎng)，在省政協(xié)副主席任上退休。許前進(jìn)是駝峰山革命老區(qū)走出的第一個(gè)高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)。

　　許前進(jìn)擔(dān)任市長(zhǎng)之初，也曾引起過(guò)一番熱議。當(dāng)時(shí)不免有人擔(dān)心他年輕，又是高中文化程度，資格歷練稍嫌不足。楚陽(yáng)是一個(gè)大市，這么年輕的市長(zhǎng)能否鎮(zhèn)得住、坐得穩(wěn)。這背后當(dāng)然離不開(kāi)趙書(shū)記支持。趙書(shū)記堅(jiān)持推進(jìn)干部年輕化，多方化解阻力支持許前進(jìn)。趙書(shū)記做了十年楚陽(yáng)市長(zhǎng)，歷經(jīng)多任市委書(shū)記而屹立不倒，不是靠背景淵源或見(jiàn)風(fēng)使舵，靠的是全心全意為楚陽(yáng)人民干實(shí)事。

　　趙書(shū)記知道許前進(jìn)也賞識(shí)許前進(jìn)。現(xiàn)在百?gòu)U待舉、百業(yè)待興的楚陽(yáng)市，呼喚一位敢于真抓實(shí)干、勇于一抓到底的務(wù)實(shí)型市長(zhǎng)。許前進(jìn)不但善于全盤籌劃，而且尤善于拍板落實(shí)。一件工作了解清楚、論證清晰之后，善于馬上決策并堅(jiān)決執(zhí)行。行動(dòng)起來(lái)風(fēng)風(fēng)火火，一抓必定抓出成效。后來(lái)有一個(gè)說(shuō)法叫“螞蝗精神”傳為美談。說(shuō)許前進(jìn)抓工作，就像漢江邊稻田里的螞蝗，盯住一個(gè)地方絕不輕易松口。不達(dá)目的誓不罷休，不出成果絕不收兵。事實(shí)做了肯定回答，楚陽(yáng)市選拔這樣一位敢擔(dān)當(dāng)、有魄力、抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)是真正選對(duì)人了。

　　2許前進(jìn)就任市長(zhǎng)不久，就提出一個(gè)做人、做事、做官的三原則：多學(xué)習(xí)，少空談；多干事，少折騰；多調(diào)研，少爭(zhēng)論。既是為自己，也是為全體政府機(jī)關(guān)干部約法三章，定下了這么幾條規(guī)矩。他自己就是堅(jiān)持這么做的。

　　他力排眾議恢復(fù)了中斷已久的每周讀書(shū)制度。始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)乎黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。他曾經(jīng)概括地講到，學(xué)習(xí)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求，是勝任崗位的基本要素，是提升能力的重要途徑。關(guān)系是泥飯碗，學(xué)歷是鐵飯碗，能力是金飯碗。如果不重視學(xué)習(xí)，就會(huì)安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，能力得不到提升，最后必然落后掉隊(duì)。既耽誤自己的前途，也延誤黨和人民的進(jìn)步事業(yè)。

　　他還說(shuō)學(xué)習(xí)目的全在于運(yùn)用。學(xué)用結(jié)合關(guān)鍵要做到“五個(gè)統(tǒng)一”，即知與行統(tǒng)一，學(xué)與用統(tǒng)一，說(shuō)與做統(tǒng)一，表與里統(tǒng)一，始與終統(tǒng)一。毛主席說(shuō)過(guò)，讀書(shū)是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。還要重視在干中學(xué)，在學(xué)中干，這樣才能干學(xué)相長(zhǎng)，真正做到知行合一、學(xué)以致用。

　　毛主席之所以英明偉大，一個(gè)重要原因就是他讀的書(shū)比別人多，學(xué)習(xí)的知識(shí)比別人多，掌握的情況比別人全，研究的理論比別人深，思考的問(wèn)題比別人透，運(yùn)用的成效比別人強(qiáng)，理論和實(shí)踐相結(jié)合的功夫比別人好。

　　當(dāng)前楚陽(yáng)生產(chǎn)建設(shè)工作繁多，形勢(shì)逼人，任務(wù)逼人，逆水行舟不進(jìn)則退，百尺竿頭不學(xué)則廢。只有不斷參加學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，不斷“輸血”、“健腦”，才能站得高一點(diǎn)，看得遠(yuǎn)一點(diǎn)，想得深一點(diǎn)，干得好一點(diǎn)，做得快一點(diǎn)。

　　他非常注重學(xué)習(xí)黨和國(guó)家重大方針政策，深刻領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話精神。《資本論》、《毛澤東選集》等馬列主義經(jīng)典理論，《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)》大討論、《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》等重要文件，關(guān)于《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》、《尊重知識(shí)，尊重人才》、《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》、《科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力》等重要講話，以及中外通史、中共黨史、法律規(guī)章、經(jīng)濟(jì)管理等，都做了系統(tǒng)而深入的學(xué)習(xí)。

　　他還在實(shí)踐工作中，創(chuàng)造性地摸索和總結(jié)出“目標(biāo)管理法、抓綱帶目法、典型引路法、解剖麻雀法、情感激勵(lì)法、垂范影響法、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)法”等，關(guān)于如何做領(lǐng)導(dǎo)、帶干部、辦實(shí)事等管理學(xué)方面的一系列領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。對(duì)廣大黨員干部更好為全市人民服務(wù)，提供了精確指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)樣板。

　　3許前進(jìn)無(wú)論在市長(zhǎng)任期，還是后來(lái)履職市委書(shū)記，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手，總攬全局抓大事，選人用人管好人，拍板決策之前非常注重調(diào)查研究。為后來(lái)者帶了一個(gè)好頭，留下一個(gè)寶貴而持久的傳統(tǒng)。

　　古人曰：不謀全局者不足謀一域，不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)。管事要管全局，議事要議大事。什么是大事？一則大局之事，一則大眾之事。大局之事管方向，大眾之事為民生。一把手總攬全局抓大事，就是要抓調(diào)研抓決策，抓政策抓機(jī)制，抓目標(biāo)抓典型，抓督辦抓落實(shí)。

　　一要注意把握大勢(shì)。當(dāng)前楚陽(yáng)市撥亂反正是民心所向的大事，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是改革大事，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是發(fā)展大事。二要注意掌握實(shí)情。全面掌握本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，不為表象所掩蓋，不為假象所蒙蔽。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，深入解剖麻雀，層層抽絲剝繭，最后達(dá)至具體情況具體分析。

　　實(shí)踐出真知。一個(gè)干部，只有通過(guò)真抓實(shí)干才能成就事業(yè)。如何成就事業(yè)呢？應(yīng)該在想干事、能干事、干成事、能共事上為民生、求進(jìn)步、謀福祉。正確思路打勝仗，錯(cuò)誤思路打敗仗，沒(méi)有思路打亂仗。情況掌握得全不全，利弊分析得透不透，策略制定得準(zhǔn)不準(zhǔn)，最終決定一件事情干不干得成、干不干得好。

　　調(diào)查研究是“謀事之道、成事之基”。凡事先調(diào)查研究，先知實(shí)情再謀對(duì)策。領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下身子，深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)意見(jiàn)、問(wèn)實(shí)情，充分收集群眾意見(jiàn)，切實(shí)掌握第一手材料。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)策干出政績(jī)。政績(jī)從調(diào)研中來(lái)，從民意中來(lái)，從實(shí)干中來(lái)，從責(zé)任中來(lái)。

　　許前進(jìn)工作善于抓典型。在他當(dāng)政初期，他就走遍楚陽(yáng)三市六縣一林場(chǎng)，抓過(guò)幾個(gè)著名典型。他敢于率先走訪包產(chǎn)到戶的農(nóng)民，該農(nóng)民后來(lái)成為楚陽(yáng)市第一個(gè)萬(wàn)元戶。當(dāng)時(shí)在全省尚屬首例。他還幫扶市電視機(jī)廠、棉紡廠、劉大旗帶領(lǐng)的木業(yè)公司，該三個(gè)公司后來(lái)均成為全省工業(yè)系統(tǒng)數(shù)一數(shù)二的標(biāo)兵。

　　這幾件事，都在湖北日?qǐng)?bào)、楚陽(yáng)日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道過(guò)。此后楚陽(yáng)市農(nóng)林系統(tǒng)年年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)。工業(yè)系統(tǒng)更是快速崛起。三線軍工企業(yè)，開(kāi)足馬力保國(guó)防。汽車及零部件生產(chǎn)，形成規(guī)模制造基地。其他電子工業(yè)、棉紡織業(yè)、機(jī)械工業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、煙酒糖業(yè)、糧油加工業(yè)等，遍地開(kāi)花，蓬勃發(fā)展。

　　許前進(jìn)力推的“前進(jìn)大道”，成為當(dāng)時(shí)楚陽(yáng)市工業(yè)最為集中的地段，被譽(yù)為楚陽(yáng)市名副其實(shí)的“工業(yè)大道”。由此拉開(kāi)楚陽(yáng)市第一波農(nóng)業(yè)和工業(yè)、重工業(yè)和輕工業(yè)，齊頭并進(jìn)、各展風(fēng)姿的鼎盛時(shí)代。